Очікувані результати реформи
· Гарантування стовідсоткової виплати пенсій зараз і в майбутньому.
· Встановлення соціально справедливої системи пенсійного забезпечення.
· Підвищення престижності роботи працівників бюджетної сфери.
· Стабілізація та покращення стану державних фінансів.
· Детінізація економіки.
· Забезпечення економічного зростання та добробуту українців.
Основні положення
Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи"
У зв’язку з прийняттям Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", який набирає чинності з 1 жовтня 2011 року до органів Пенсійного фонду надходить багато звернень від громадян нашої області, які стосуються змін у чинному законодавстві.
Перш за все, зміни в пенсійному законодавстві не передбачають норми, які погіршували б умови життя для нинішніх пенсіонерів. Жодні зміни в пенсійному законодавстві не торкаються тих пенсіонерів, кому пенсії вже призначені. Усі нинішні категорії пенсіонерів будуть отримувати ті виплати, які вони вже й отримували. Закон також не передбачає обмеження пенсій для тих пенсіонерів, які працюють.
Нові умови пенсійного забезпечення стосуватимуться перш за все тих, кому пенсії будуть призначені з 1 жовтня 2011 року.
Зокрема, підвищено пенсійний вік для жінок до 60 років на 6 місяців кожного року починаючи з 01.10.2011та чоловіків державних службовців до 62 років.
Право на пенсію у жінок виникає при досягненні такого віку:
55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно;
55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;
56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;
56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;
57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;
57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;
58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;
58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;
59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;
59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;
60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року".
Але, як компенсатор, на період підвищення віку пенсія жінок буде збільшуватися на 2,5 % за кожні півроку більш раннього виходу на пенсію. За десять років розмір пенсії може зрости максимально на 25 відсотків.
Продовж перших трьох років після запровадження Закону передбачено добровільний вихід на пенсію жінок, після досягнення 55 років за умови звільнення з роботи та при наявності 30 років стажу роботи. При цьому пенсія буде зменшуватись на 0,5 відсотки за кожен місяць дострокового виходу на пенсію.
Підвищено мінімально необхідний страховий стаж для набуття права на пенсію за віком з 5 до 15 років.
Для новопризначених пенсій підвищено нормативну тривалість страхового стажу - для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі для жінок з 20 до 30 років та для чоловіків з 25 до 35 років.
Для призначення пенсій в Законі запропоновано врахувати середню заробітну плату по Україні за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а для перерахунку пенсії – середню заробітну плату, з якої призначено (перераховано) пенсію. Заробітна плата для обчислення пенсії буде враховуватись лише за даними системи персоніфікованого обліку, тобто за період страхового стажу набутого з 01 липня 2000 року. Заробітна плата за періоди трудової діяльності до 01 липня 2000 року буде враховуватись за бажанням пенсіонера лише до 2016 року.
Достроково (за півтора року) призначені пенсії будуть виплачуватися лише непрацюючим пенсіонерам.
Збережені пенсії за вислугу років працівникам освіти, культури та охорони здоров'я. З метою покращення умов пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери при виході на пенсію при досягненні пенсійного віку запроваджено одноразову допомогу у розмірі 10 призначених їм пенсій.
Для врегулювання пенсій, призначених за спеціальними законами передбачено обмеження їх максимальним розміром на рівні 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (на сьогодні це 7640 грн., з 01.10.11- 7840 грн., з 01.12.11 - 8000 грн.). Для обчислення пенсії держслужбовців заробітна плата, яка є базою для призначення пенсій, зменшується з 90 до 80 відсотків.
Призначати "спеціальні" пенсії особам, які мають право на пенсію зі зниженням пенсійного віку (потерпілі від аварії на ЧАЕС), будуть лише при досягненні загальновстановленого пенсійного віку, а до цього часу та на період роботи - в розмірі, визначеному за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" .
Для військовослужбовців, яким пенсія призначається за нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших категорій громадян" строк служби для права на пенсію буде визначатися лише у календарному обчисленні. Період перебування їх на військовій службі збільшено з 20 до 25 календарних років поступово продовж 10 років починаючи з 2012 року.
Зазначеним Законом також передбачено запровадження накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яка буде запроваджена в рік, в якому буде забезпечено бездефіцитність бюджету Пенсійного фонду України. Учасниками цієї системи будуть особи, яким на дату запровадження системи виповнилося не більше 35 років.
Змінено максимальну величину бази нарахування єдиного внеску з 15 до 17 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
* Проведено перерахунки пенсій з 1 грудня 2011 року.
Перерахунок пенсій проведено шляхом перерахунку мінімальних розмірів пенсій, надбавок, додаткових пенсій, підвищень, компенсаційних виплат та визначення права на щомісячну державну адресну допомогу з урахуванням індексації від величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2011 р. – 800,00 грн.
